El funcionario público y el deber de probidad.

Dadas las circunstancias actuales en nuestro cantón, es oportuno recordar a las autoridades electas y a las y los funcionarios de la Municipalidad, que ellos, son servidores públicos, que han aceptado unos por elección popular y otros por la retribución económica que perciben, administrar los servicios y los recursos públicos y, por lo tanto, asumen una enorme responsabilidad para con la ciudadanía en general.

Por lo antes expuesto, al funcionario público o servidor público, la Ley les obliga a que su comportamiento sea intachable y correspondan a la confianza que les confiere el pueblo, sobre la base de una gestión honesta, leal y transparente y en procura de cumplir el fin último de su labor como lo es el brindar servicios eficientes y eficaces en beneficio del bien común.

Es por ello, que el funcionario público debe demostrar rectitud y buena fe en el ejercicio de las potestades que le confiere la ley, apegados a la imparcialidad y a los objetivos propios de la institución en la que se desempeña o representa y, sobre todo, administrar los recursos públicos con apego a los principios de legalidad, eficacia, economía y eficiencia y rindiendo cuentas satisfactoriamente.

Al respecto la Ley 8422 contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública de Costa Rica, en su Artículo 3º- Deber de probidad, establece con claridad que el funcionario público está obligado a orientar su gestión a satisfacer el interés público y por lo tanto su gestión se debe basar en identificar y atender las necesidades de la comunidad en general, de manera planificada, procurando la eficiencia y en condiciones de igualdad para todos y todas.

Por otra parte, al servidor público y jerarca de la institución, la Ley General de la Administración Pública le define en su Artículo 8, las obligaciones: de proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal, la confiabilidad y oportunidad de la información, así como la eficiencia y eficacia de las operaciones y, sobre todo, cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.

 De ahí que el funcionario público está obligado a ejercer con probidad la función pública y se le exige, no sólo el cumplimiento estricto y riguroso de la legalidad de sus deberes, además, de la convicción plena de hacerlo con apego a los principios y valores que demanda la sociedad del servicio público y la ética que debe imperar en dicho ejercicio.

 Por lo que el incumplimiento de dichas obligaciones y el abuso de autoridad o actos arbitrarios, aprovechándose del cargo para cometer actos ordenados o realizados en perjuicio de persona física o jurídica en contra del bien común, se convierten en un delito penado hasta con cárcel, según lo establece el artículo 338 del Código Penal.

 

El Belén "In sostenible"

Circula una verborrea en contra de la actualización al Plan Regulador de Belén por parte de un pequeño grupo en Belén, el cual, ha tenido secuestrado este cantón por varias décadas y que en su afán de seguir obedeciendo los lineamientos de poderosos financistas de campaña solo han traído caos, contaminación sónica y ambiental y desmejorando por mucho la calidad de vida de quienes habitamos nuestro querido Belén.

De que nos sirve por ejemplo que se vanaglorien de que somos del Top 10 en el Índice de Desarrollo Humano, cuando estamos hasta la coronilla de contaminación sónica y ambiental, caos vial, expulsamos a nuestros familiares, a medias con las plantas de tratamiento y se pretende ignorar la gran responsabilidad que tiene nuestro cantón para con más de 1 millón de personas en cuanto al suministro de agua.

Pretenden estos señores que ignoremos que desde hace mucho que nuestros hijos y nietos han tenido que emigrar a otros cantones, porque no solo con sus acciones han encarecido el valor de la tierra en Belén, sino que además los lujosos condominios que se construyen no son del poder adquisitivo de nuestros familiares.

No es desconocido de que ya el Plan de Regulador vigente está obsoleto desde hace mucho tiempo, mismos que en su fase aprobación allá por 1998, fue manoseado en otras esferas, lo cual se descubrió en juicios que tuvo que enfrentar la Municipalidad por permisos de construcción de proyectos urbanísticos mal otorgados y donde el texto y el mapa diferían entre sí.  

Se oponen precisamente a la actualización del plan regulador porque les favorece seguir dando permisos de construcción a los grandes proyectos de acuerdo a su conveniencia e interpretación, en contra de la técnica y la legalidad, lo cual es muy evidente con lo que sucede hoy día.

De que nos sirven que ingresen tantos recursos a las arcas municipales, que solo sirven para pagar salarios porque tenemos casi dos décadas de no conocer proyectos de desarrollo en nuestro cantón, o que se promuevan nuevas vías que nos descongestionen un poco y mucho menos luchar porque el Gobierno construya los 2.7 kilómetros de la Panasonic a la General Cañas que en algo nos ayudaría a descongestionar Belén.

Por último, señores, porque insisten en su discurso engañoso ante la población belemita, porque no le comentan a los belemitas, de sus fallidos intentos de pretender cambiar estudios técnicos legales ante las instancias rectoras en la materia, mismos que les han improbado por falta de riguridad técnica y legal.

Ya basta de estar metiendo sus manos en el proceso final de la actualización, renuncien a sus cargos en la Comisión de Actualización al Plan Regulador y dejen que su proceso transcurra con normalidad, no se puede ser juez y parte, o acaso creen que los belemitas somos ingenuos, háganos un favor a las y los belemitas y piensen, aunque sea una vez en la vida, por el bien común y nuestra calidad vida y menos en los intereses de otros o propios.

 

San Vicente y la situación de limites provinciales

Fotografía tomada del Periodico el Guacho

Cuando dejará este pueblo de ser domesticado y de comer tanta basura politiquera y mezquina de quienes estuvieron a punto de regalar parte del territorio de San Vicente y tuvieron la desfachatez de denigrar personas y mentir al mejor estilo de su corriente política, vistiéndose hoy como siempre con ropa ajena.

El que hoy la presidencia de la República presentará ante la Asamblea Legislativa el decreto de los límites de Belén reconociéndose el lado sur de San Vicente como territorio belemita, es un triunfo de su gente, liderados por William Arce y el apoyo que desde el Concejo Municipal ha tenido de parte María Antonia Castro y Ulises Araya y demás compañeros de Unión Belemita.  

Vergüenza debería tener quien, siendo diputado de Heredia, firmó el decreto que regalaba dicho territorio a la Provincia de Alajuela, para que salga hoy como si fuese el mentor del decreto y se echen loas, olvidando que no hace mucho atacaban, mentían y denigraban a quienes luchaban por su derecho a pertenecer a Belén.

Felicitaciones a William y todos y todas quienes emprendieron tan férrea defensa porque en un año han logrado demostrar que unidos, con fe, persistencia y basados en la legalidad de por medio, se pueden lograr mucho para el bien común.

Que sirva esta lucha de estimulo para el resto de la población deje de estar comiendo cuento. Ya es hora de despertar porque todos los habitantes de este bendito pueblo, nos merecemos vivir con calidad de vida, con menos contaminación ambiental y vehicular y con mejores servicios de calidad que para eso pagamos los impuestos.

Ya es hora de luchar con mayor persistencia por la actualización del Plan Regulador y la concreción de la Radial Santa Ana a la General Cañas, esperanzado del día en que las y los belemitas dejen de pensar que quienes aspiran a ocupar cargos públicos les están haciendo un favor y hay que rendirles pleitesía.

Por el contrario, tenemos la obligación y responsabilidad de exigir eficiencia y eficacia en su gestión, que para eso les pagamos su salario y sus dietas y si no tienen ese compromiso, mejor que se queden en sus casas.   

Felicidades vecinos de San Vicente, están más cerca de reafirmar su pertenencia a Belén como lo ha sido desde hace 123 años y que les fue arrebatado en 1988. 

Lic. Juan Carlos Murillo Sánchez. 

Reconocimiento público

Mi respeto y admiración y un agradecimiento sincero a la señora María Antonia Castro, al culminar el próximo 30 de abril su gestión como regidora propietaria en la Municipalidad de Belén.

Estoy convencido que seguiremos recibiendo para bien de la comunidad, su apoyo y concejo en temas como los administrativos, ambientales, permisos de construcción y su enorme apoyo al rescate y preservación del ambiente, pero sobre todo, el respeto por la legislación vigente y la lucha por la transparencia, eficiencia y eficacia en el uso de los recursos, rendición de cuentas y participación ciudadana, que la distinguió a lo largo de tantos años en su participación en comisiones municipales y como regidora.

Innumerables son los casos y temas en los cuales su encomiable pasión y estudio serio, al igual que su experiencia, dedicación y conocimiento de cada uno de los casos, contribuyeron a mejorar la calidad de vida de las y los belemitas, que sin lugar a dudas, le sitúa como una de las mujeres belemitas que han trascendido en el desarrollo positivo de nuestra comunidad en lo que llevamos del siglo XXI y que uno esperaría, a futuro se le reconozca sin ninguna mezquindad política.

El calvario de la Actualización del Plan Regulador de Belén

 En el año 2006, ante los fuertes cambios urbanos que experimentaba nuestro cantón y el establecimiento de industrias como Intel, hacía necesario que el Plan Regulador aprobado en 1997 tuviese una urgente actualización de la base técnico científica y legal acorde a los cambios que experimentaba nuestro cantón, máxime que el vigente aún, se sustenta con estudios incluso de los años 80´s.

De ahí que el Gobierno Local, ante la necesidad de actualizar la base técnica científica y legal concernientes al uso del suelo, vialidad, transporte, protección y preservación, espacios públicos, culturales y comunales y otros aspectos relacionados, en el 2006, aprobó contratar al INVU para el acompañamiento necesario para llevar a cabo una actualización sería y ordenada y sobre todo en cumplimiento estricto de lo estipulado en el Manual del Planes Reguladores de dicho organismo.

Por otra parte, la población belemita acerca del modelo de cantón que se quería para el futuro expresado en el estudio que contó con una amplia participación de la ciudadanía en el estudio denominado “Belén 2030”, pretendía entre otros aspectos, un espacio habitable, en donde el desarrollo sostenible se manifestará en la más alta expresión y fuera el norte del desarrollo, con la idea de convertir a Belén en un cantón ecológico, dotándolo de mayor cantidad de área verde y de preservación por habitante en el país.

 Para lograrlo, se requería absoluto respeto de todas las normas técnico legales para el desarrollo urbano y el resguardo de los recursos naturales de valor existentes, así como no permitir construcciones en zonas de acuíferos, áreas boscosas, áreas de deslizamiento e inundables, de fallas tectónicas, humedales y en las zonas de protección de ríos y quebradas.

 Convertir a Belén en un cantón verde y ordenado, en el cual la residencia y el conjunto de proyectos de industria, turismo, culturales, de recreación, de educación, de investigación, de encuentros, se conjuntarán en plena armonía con el medio natural, en un entorno ecológico relevante para nuestra comunidad y el país, se idealizó en la aspiración máxima

 De ahí la importancia de la creación de parques y la preservación absoluta de las áreas de protección de los ríos y quebradas y el humedal con la idea de formar grandes corredores verdes y ecológicos que caractericen a nuestro cantón y nos proporcione mayor calidad de vida.

En mi gestión como regidor en el periodo 2006 – 2010 tuve el honor de coordinar la Comisión de Actualización del Plan Regulador, periodo en el cual, se llevaron a cabo la mayor parte de las actividades contenidas en el Manual de Planes Reguladores y el propio contrato que se suscribió con el INVU.

Al finalizar mi gestión en el informe que presente al nuevo Concejo Municipal, señale una serie de pendientes para culminar el proceso de actualización, siendo lo más importante, la aprobación por parte de Setena de la Viabilidad Ambiental la cual se encontraba en ese momento en estudio de dicha dependencia.   

Desde ese momento pasaron 13 años, para que fuese aprobada la viabilidad ambiental por parte de Setena, mientras en ese lapso de tiempo han pasado: tres Concejos Municipales, innumerables horas de funcionarios y ciudadanos en la Comisión de Actualización con el respetivo costo por el tiempo invertido.

Lo preocupante del caso, lo es el hecho de propios y ajenos han tratado de demeritar los resultados técnico científicos de los Índices de Fragilidad Ambiental (IFAS´s), porque no se ajustan a los intereses privados en detrimento del bien común y de las aspiraciones externadas por las y los belemitas en el “Belén 2030”.

Los pendientes que señale en el 2010 y vigentes aún, salvo el número 1 que ya cuenta con la aprobación de Setena, los demás continúan sin cumplirse, a saber:  

 1          Aprobación de parte de Setena de la Viabilidad Ambiental (Aprobada en el 2023)

 

2          Incorporación de los resultados de la viabilidad ambiental en la zonificación del INVU (En manos de Desarrollo Urbano de la Municipalidad)

 

3          Culminación de la revisión de los reglamentados de zonificación, vialidad y cautela ambiental por parte de la Comisión. (Comisión de Actualización Plan Regulador)

 

4          Aprobación por parte de la Comisión de Seguimiento de los productos finales del INVU (Propuesta, mapas y reglamentos) (Comisión de Actualización Plan Regulador)

 

5          Talleres ciudadanos en los distritos para dar a conocer los resultados de las propuestas y su respectiva validación ciudadana. (Comisión de Actualización Plan Regulador)

 

6          Audiencia Pública de presentación del Plan Regulador conforme a lo estipulado en el artículo 17 de la Ley 4240 de Planificación Urbana. (Gobierno Local y Comisión de Actualización Plan Regulador)

 

7          Evacuación de consultas y apelaciones de parte de la ciudadanía. (Desarrollo Urbano y Comisión de Actualización Plan Regulador)

 

8          Revisión y aprobación final por parte de la Dirección de Urbanismo

 

9          Aprobación Final por parte del Concejo Municipal

 

10       Publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Ahora resulta, que hasta la Cámara de Industria trata de meter mano en lo que concierne a nuestro territorio y a la decisión que corresponde a todos los ciudadanos belemitas, por lo que les insto a reflexionar y tomar conciencia de lo que sucede en torno a la actualización del Plan Regulador de Belén.

A manera de reflexión, expongo las siguientes consideraciones:

 Donde han estado las Cámaras de Industria y Construcción, así como todos quienes han adversado la actualización al plan regulador, preocuparse por:  

a)   Evitar la expulsión de nuestros hijos y nietos de Belén, porque los desarrollos urbanísticos económicamente no se ajustan a sus condiciones económicas.

b)   Disminuir el caos vial, la contaminación y el riesgo que experimentamos los vecinos de Belén, interviniendo para que el Gobierno de la Republica construya los 2.7 kilómetros de la Panasonic a la General Cañas y se elimine el decreto del MOPT que autoriza el paso de vehículos pesados por la Avenida el Agricultor y las calles centrales.

 c)   Concientizar la prevención a la contaminación de los tres grandes mantos acuíferos sobre los que se asienta Belén y promover la responsabilidad que tenemos todos en Belén, respecto del suministro de agua actual y futura para más de un millón de ciudadanos de la Gran Área Metropolitana. 

 d)   Instar a las autoridades locales para que se dé una pronta culminación de las actividades pendientes y velar por que se respeten las normas técnico científicas y legales a fin de que se brinde una mayor certeza jurídica a quienes inviertan en nuestro cantón.

 e)   Apoyar la aspiración ciudadana de vivir en un cantón ecológico y sustentable con la calidad de vida que nos merecemos como grandes generadores del PIB en nuestro cantón.

Lic. Juan Carlos Murillo Sánchez.
Ex regidor municipal 2006 – 2010
Ex coordinador de la Comisión de Seguimiento de Actualización al Plan Regulador 2006 - 2010
Miembro actual de dicha comisión en representación de la sociedad civil. 

Belemitas somos todos.

 El Código Municipal en su artículo primero, establece con claridad que el municipio está constituido por un conjunto de personas vecinas residentes en el cantón, capaces de promover y administrar sus propios intereses por medio del gobierno municipal.

El artículo en mención, es fundamental para orientar la conformación de un gobierno local y no hace distinciones entre si el ciudadano para aspirar a un cargo de elección popular es nacido o no en cantón, es más, al 2005, el 65% de la población de nuestro cantón era no nacida en Belén y probablemente debe haber aumentado.

Dicho esto, es absurdo estar escuchando a aspirantes al cargo de la alcaldía municipal, que son originarios del cantón de Belén, al mejor estilo de gamonales o caciques, como si fuesen una casta única a la cual les asiste tal privilegio.

No podemos olvidar que, en el pasado por las cogidas de café y la agricultura, el ferrocarril y posteriormente el asentamiento de la industria en nuestro cantón y ahora, en la modernidad, nos engalanamos con muchas honorables familias provenientes de otros lugares del territorio nacional.   

Quienes aspiren a cargos públicos, deberían preocuparse más por aquellos elementos esenciales de la comunidad a la cual aspiran a dirigir e investigar y conocer más acerca de la realidad tanto del cantón en general como de la propia administración municipal.

Fastidia el cuentico de que no es belemita cuando quieren descalificar a una persona y basta ya, de difamar organizaciones y personas o emitir juicios de valor malintencionados y hasta calumnias, entre otros, en vez de brindar propuestas serias para mejorar y sacar al Gobierno Local del letargo en que lo tiene el binomio PUSC - PLN

Les recuerdo, que si aspiran a un cargo público es para trabajar por el bien común y no por un partido político o peor aún, por intereses personales y que, para gestionar el municipio, no basta con el corazón, en vista de que se requiere la razón, conocimiento, transparencia y temple para dirigir la administración municipal y enrumbarla nuevamente a los niveles de desarrollo sostenible que se merece la familia belemita sean o no nacidos en Belén.  

Lic. Juan Carlos Murillo Sánchez, Ex regidor municipal.