En
el año 2006, ante los fuertes cambios urbanos que experimentaba nuestro cantón
y el establecimiento de industrias como Intel, hacía necesario que el Plan
Regulador aprobado en 1997 tuviese una urgente actualización de la base técnico
científica y legal acorde a los cambios que experimentaba nuestro cantón, máxime
que el vigente aún, se sustenta con estudios incluso de los años 80´s.
De
ahí que el Gobierno Local, ante la necesidad de actualizar la base técnica
científica y legal concernientes al uso del suelo, vialidad, transporte,
protección y preservación, espacios públicos, culturales y comunales y otros
aspectos relacionados, en el 2006, aprobó contratar al INVU para el
acompañamiento necesario para llevar a cabo una actualización sería y ordenada
y sobre todo en cumplimiento estricto de lo estipulado en el Manual del Planes
Reguladores de dicho organismo.
Por
otra parte, la población belemita acerca del modelo de cantón que se quería para
el futuro expresado en el estudio que contó con una amplia participación de la
ciudadanía en el estudio denominado “Belén 2030”, pretendía entre otros
aspectos, un espacio habitable, en donde el desarrollo sostenible se manifestará
en la más alta expresión y fuera el norte del desarrollo, con la idea de convertir
a Belén en un cantón ecológico, dotándolo de mayor cantidad de área verde y de
preservación por habitante en el país.
Para
lograrlo, se requería absoluto respeto de todas las normas técnico legales para
el desarrollo urbano y el resguardo de los recursos naturales de valor
existentes, así como no permitir construcciones en zonas de acuíferos, áreas
boscosas, áreas de deslizamiento e inundables, de fallas tectónicas, humedales
y en las zonas de protección de ríos y quebradas.
Convertir
a Belén en un cantón verde y ordenado, en el cual la residencia y el conjunto
de proyectos de industria, turismo, culturales, de recreación, de educación, de
investigación, de encuentros, se conjuntarán en plena armonía con el medio
natural, en un entorno ecológico relevante para nuestra comunidad y el país, se
idealizó en la aspiración máxima
De
ahí la importancia de la creación de parques y la preservación absoluta de las
áreas de protección de los ríos y quebradas y el humedal con la idea de formar
grandes corredores verdes y ecológicos que caractericen a nuestro cantón y nos proporcione
mayor calidad de vida.
En
mi gestión como regidor en el periodo 2006 – 2010 tuve el honor de coordinar la
Comisión de Actualización del Plan Regulador, periodo en el cual, se llevaron a
cabo la mayor parte de las actividades contenidas en el Manual de Planes
Reguladores y el propio contrato que se suscribió con el INVU.
Al
finalizar mi gestión en el informe que presente al nuevo Concejo Municipal,
señale una serie de pendientes para culminar el proceso de actualización,
siendo lo más importante, la aprobación por parte de Setena de la Viabilidad
Ambiental la cual se encontraba en ese momento en estudio de dicha dependencia.
Desde
ese momento pasaron 13 años, para que fuese aprobada la viabilidad ambiental
por parte de Setena, mientras en ese lapso de tiempo han pasado: tres Concejos
Municipales, innumerables horas de funcionarios y ciudadanos en la Comisión de
Actualización con el respetivo costo por el tiempo invertido.
Lo
preocupante del caso, lo es el hecho de propios y ajenos han tratado de
demeritar los resultados técnico científicos de los Índices de Fragilidad
Ambiental (IFAS´s), porque no se ajustan a los intereses privados en detrimento
del bien común y de las aspiraciones externadas por las y los belemitas en el
“Belén 2030”.
Los
pendientes que señale en el 2010 y vigentes aún, salvo el número 1 que ya
cuenta con la aprobación de Setena, los demás continúan sin cumplirse, a saber:
1 Aprobación de parte de Setena de la
Viabilidad Ambiental (Aprobada en el 2023)
2 Incorporación de los resultados de la
viabilidad ambiental en la zonificación del INVU (En
manos de Desarrollo Urbano de la Municipalidad)
3 Culminación de la revisión de los
reglamentados de zonificación, vialidad y cautela ambiental por parte de la
Comisión. (Comisión de Actualización Plan Regulador)
4 Aprobación por parte de la Comisión de
Seguimiento de los productos finales del INVU (Propuesta, mapas y reglamentos) (Comisión de Actualización Plan Regulador)
5 Talleres ciudadanos en los distritos
para dar a conocer los resultados de las propuestas y su respectiva validación
ciudadana. (Comisión de Actualización Plan Regulador)
6 Audiencia Pública de presentación del
Plan Regulador conforme a lo estipulado en el artículo 17 de la Ley 4240 de
Planificación Urbana. (Gobierno Local y Comisión de
Actualización Plan Regulador)
7 Evacuación de consultas y apelaciones
de parte de la ciudadanía. (Desarrollo Urbano y
Comisión de Actualización Plan Regulador)
8 Revisión y aprobación final por parte
de la Dirección de Urbanismo
9 Aprobación Final por parte del Concejo
Municipal
10 Publicación en el Diario Oficial La
Gaceta.
Ahora
resulta, que hasta la Cámara de Industria trata de meter mano en lo que
concierne a nuestro territorio y a la decisión que corresponde a todos los
ciudadanos belemitas, por lo que les insto a reflexionar y tomar conciencia de
lo que sucede en torno a la actualización del Plan Regulador de Belén.
A
manera de reflexión, expongo las siguientes consideraciones:
Donde
han estado las Cámaras de Industria y Construcción, así como todos quienes han
adversado la actualización al plan regulador, preocuparse por:
a) Evitar la
expulsión de nuestros hijos y nietos de Belén, porque los desarrollos
urbanísticos económicamente no se ajustan a sus condiciones económicas.
b) Disminuir el
caos vial, la contaminación y el riesgo que experimentamos los vecinos de
Belén, interviniendo para que el Gobierno de la Republica construya los 2.7
kilómetros de la Panasonic a la General Cañas y se elimine el decreto del MOPT que
autoriza el paso de vehículos pesados por la Avenida el Agricultor y las calles
centrales.
c) Concientizar
la prevención a la contaminación de los tres grandes mantos acuíferos sobre los
que se asienta Belén y promover la responsabilidad que tenemos todos en Belén, respecto
del suministro de agua actual y futura para más de un millón de ciudadanos de
la Gran Área Metropolitana.
d) Instar a las
autoridades locales para que se dé una pronta culminación de las actividades
pendientes y velar por que se respeten las normas técnico científicas y legales
a fin de que se brinde una mayor certeza jurídica a quienes inviertan en
nuestro cantón.
e) Apoyar la
aspiración ciudadana de vivir en un cantón ecológico y sustentable con la calidad
de vida que nos merecemos como grandes generadores del PIB en nuestro cantón.
Lic.
Juan Carlos Murillo Sánchez.
Ex
regidor municipal 2006 – 2010
Ex
coordinador de la Comisión de Seguimiento de Actualización al Plan Regulador 2006 - 2010
Miembro actual de dicha comisión en representación de la sociedad civil.
